南山人壽與保險業務員間的法律關係，爭吵多年無法定位，金管會保險局坐壁上觀是主要關鍵；難道業務員賣保單，保險局可以不管？保險公司與保險業務員私簽契約為承攬關係，符合保險法與保險經紀人等相關法規規定嗎？保險局需要給個說法。
首先，保險業務員與保險公司的法律關係，若是勞僱關係，就與所有的行業一樣，公司須為勞工投勞健保；如果保險業務員自行跑去職業工會投保，就是勞健保費自費。
承攬關係是什麼？例如包商，如工程包商、晚會的承包商等，與公司無關，只是包一項公司工程而已，公司自然不須為包工保勞健保。
倘若保險公司與業務員間的關係是承攬關係，那有何問題呢？
保險是特許行業，因為它賣保單收受保戶金錢，按保險法及其相關經紀人規定，都需經保險局特許經營，目的就是要對保戶保單負責。
明白的說，承攬的作法都是保險公司為成本考量的權宜之策；各行各業都願為自己員工加勞健保，南山人壽為何獨自於外？以承攬之名賣保險的人，保險局的管理立場在那？保險局長期諉、鄉愿，才是使南山與業務員間糾紛不斷的始作俑者；還在繼續怠懶職權下去嗎？
張國仁
