2014年9月10日 星期三

集體勞資糾紛 恐壓垮大陸台商

【聯合報╱記者劉俐珊/台北報導】 2014.09.04 03:50 am

 中國大陸沿海積極推動「騰籠換鳥」,台商生存已大不易,但集體勞資糾紛,恐成壓垮大陸台商的「最後一根稻草」。海基會台商財經法律顧問蕭新永昨天表示,近三年來,勞動爭議特別多,又以集體勞動爭議最棘手,「如何合法結束營業」,尤其是合法解除勞動關係,成為台商間的熱門課程。

 舉凡企業合併、分家,或遷廠改建,都牽涉勞動關係變更,蕭新永觀察,隨中國大陸迅速城鎮化,台商常遭要求遷廠改建,除了生產面調整,勞資關係更需謹慎因應。 此外,歷史共業也可能隨大陸法規新制上路而逐漸浮現。

蕭新永以寶成子公司裕元大規模罷工為例,裕元為彌補當年社會保險繳納基數不足,砸下約六十億元「加薪」平息,但「別說六十億,要中小企業一下子拿出一、兩億,恐怕也無力承擔」。 經濟部投資業務處昨天舉行大陸投資經驗交流研討會,投資處長連玉蘋表示,經濟部相當重視裕元罷工事件,也積極向陸方表明,台商在大陸投資得早,陸方新制上路,不能馬上「一刀兩斷」,需納入緩衝期等配套措施,二○一一年上路的社保新制就是一例。 

據了解,投資業務處本月底將和陸方投訴協調局進行定期行政協處追蹤,大陸在裕元罷工後,允諾對台商大宗投資地,包括深圳、東莞等展開差異性評估,會中將和我方磋商,後續法規新制如何調和;我方將訴求「裕元只是『個案』,而非『通案』」,否則將掀另一股關廠潮。

 蕭新永不諱言,社會保險衍生勞資爭議,浮出「歷史共業」問題,台商、員工、中央和地方政府都無法規避,尤其,大陸勞動合同法指出,廠商繳交罰金將轉換成員工的賠償金,未來相關案件將只有增無減。 

舉浙江省全省一年下來的勞動爭議類型為例,蕭新永說,社會保險占近四成、勞動保酬三成,再來就是解除、終止勞動關係,其中,相較個別勞動爭議,集體勞動爭議處理不易,呼籲台商要及早建立預防對策。